28 лет назад, 26 ноября 1994 года была принята Конституция Республики Абхазия. Среди очевидцев тех событий – секретарь Совета безопасности Сергей Шамба, в то время Председатель комиссии по науке, культуре и образованию Верховного Совета Республики Абхазия. В интервью «Апсныпресс» он рассказал, как Абхазия шла к принятию Конституции 1994 года.
Сергей Шамба: «Время, конечно, было непростое, тогда шла серьезная борьба за суверенитет нашей страны, за независимость. Это был период, когда многолетняя борьба абхазского народа приняла законодательную, конституционную форму.
В результате сложных переговоров с грузинской стороной было достигнуто определенное соглашение по формированию Верховного совета Абхазии, избранного в 1991 году. Это стало возможным только благодаря тому, что национально-освободительное движение достигло таких масштабов, что грузины не могли с этим не считаться. Поэтому грузинские власти пошли на определенные уступки. Так, большинство в парламенте стали представлять абхазы, но до конституционного большинства не дотягивали, следовательно, вносить изменения в конституцию не было возможности. Все эти коллизии привели к тому, что возникло понимание важности создании новой конституции.
Тогда Тарас Миронович Шамба предложил проект конституции, который первоначально был опубликован в гудаутской газете «Бзыбь». После этой публикации было широкое обсуждение в обществе.
14 августа 1992 года на заседании Верховного Совета мы должны были рассматривать законопроект о принятии новой конституции. Но в этот день началась война. Конечно, Отечественная война народа Абхазии внесла свои коррективы в этот процесс, и вопрос принятия новой конституции был какое-то время не актуальным. Но сразу после войны мы к нему вернулись.
В процессе обсуждения материала, который был ранее опубликован в «Бзыби», граждане присылали нам свои замечания и пожелания. Кроме того, представители нашей диаспоры, проживающие в Америке, в частности, Инал Казан, прислал свой вариант конституции.
Тогда же Владислав Ардзинба создал комиссию, в которую входили юристы Анри Джергения, Зураб Ачба, Батал Табагуа. Они работали над тем, чтоб как-то обобщить поступившие предложения и имеющиеся варианты.
Так и была принята существующая ныне Конституция. Когда ее принимали, кстати, я был единственным, кто выразил недовольство рядом пунктов. Даже достаточно серьезно выступал против этого. Но тогда, конечно, мы ее приняли единогласно. Я сразу на этом экземпляре собрал подписи всех, начиная с Владислава, кто присутствовал на этом заседании. Позже этот экземпляр я отдал в музей.
Конституция - это такой документ, который должен соответствовать реальности. С моей точки зрения, время всегда диктует свои изменения, которые необходимо внести в главный документ, по которому живет вся страна. Сейчас назрела такая необходимость. Президентом Асланом Бжания была создана конституционная комиссия, которая подготовила свои предложения по внесению изменений в основной закон страны. Они во многом соответствуют тому, что я предлагал в свое время в 1994 году. Документ с поправками передан Президенту, одобрен им и в ближайшее время будет перенаправлен в Парламент Республики».