Окончание. Начало см. в предыдущем сообщении.
Уважаемые коллеги!
В связи с вступлением в силу нового Трудового Кодекса разрабатываются нормативные документы в области занятости, безопасности и охраны труда. Эта работа должна быть в значительном объёме завершена уже в 2018 году.
Также в настоящее время поставлена задача по разработке Концепции совершенствования системы пенсионного и социального обеспечения в Республике Абхазия и проектов Законов «Об обязательном пенсионном страховании» и «О государственном пенсионном обеспечении». В процессе разработки находится проект Закона «Об основах социального обслуживания граждан Республики Абхазия».
Последовательный переход на страховые принципы пенсионной системы будет иметь самые благоприятные последствия для каждого пенсионера. Определение размера пенсий будет более справедливым и сбалансированным, а оптимизация финансирования пенсий позволит в дальнейшем повысить размеры данных социальных выплат. Новая система выведет из тени доходы граждан, так как лица, не достигшие пенсионного возраста, будут заинтересованы показывать свои доходы, получать «белую зарплату», ведь только в этом случае будут осуществляться страховые отчисления.
Принятие и реализация этих мер должны проходить одновременно с введением индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Речь идёт об открытии на каждого гражданина лицевого счета, содержащего сведения о его стаже и заработке. Пенсии будут назначаться уже по сведениям персонифицированного учёта. Такая зависимость должна положительно повлиять на бюджет государственной пенсионной системы, поскольку она создаёт заинтересованность плательщиков в своевременной и полной уплате страховых взносов.
Необходимо признать, что нам пока не удалось составить модель реформирования системы внебюджетных фондов и сведения всех отчислений в Единый социальный налог. Однако этот вопрос не снят с повестки дня, и работа над ним должна быть завершена в 2018 году.
Сложившаяся система управления обязательным социальным, медицинским и пенсионным обеспечением граждан, проживающих в Республике Абхазия, не отвечает критериям эффективности и современным реалиям.
В целях повышения эффективности системы социального и пенсионного обеспечения предлагаю рассмотреть возможность объединения существующих внебюджетных социальных фондов в Единый фонд.
Формирование Единого государственного внебюджетного фонда социального и пенсионного обеспечения значительно сократит операционные и административные издержки, повысит качество учёта и прозрачность движения средств, создаст основу для выработки единой базы данных получателей пенсий и пособий, позволит наладить должный контроль за адресностью и эффективностью расходования средств на выплату пенсий и пособий, будет способствовать ускоренному принятию более эффективного социального и пенсионного законодательства.
Эта работа должна осуществляться поэтапно и планомерно, с учётом лучшего мирового опыта и интересов граждан Абхазии.
Уважаемые депутаты!
В наступающем году считаю необходимым продолжить начатую ранее конституционную реформу. Основные усилия будут сосредоточены на реформировании 3 и 4 глав Конституции, а именно на изменении баланса полномочий между законодательной и исполнительной ветвями власти. Данные изменения должны, в частности, предполагать наделение Парламента правом давать согласие на назначение Премьер-министра, что сбалансирует полномочия Президента и Парламента, создаст более эффективную систему сдержек и противовесов и будет способствовать совершенствованию взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти.
В случае реализации указанных изменений Премьер-министр будет являться представителем политических сил, обладающих большинством депутатских мандатов в Парламенте, а само Правительство будет нести ответственность как перед Президентом, так и перед Парламентом.
Наделение законодательного органа таким полномочиями, в свою очередь, предполагает предоставление Президенту права, в случаях, предусмотренных Конституцией, распускать Парламент и назначать досрочные выборы.
Также полагаю, что в ближайшее время мы сможем достичь с Парламентом согласия по кандидатуре пятого судьи Конституционного суда и, таким образом, окончательно сформировать важнейший для нашей страны орган конституционного контроля.
Уважаемые коллеги!
Очевидно, что данные конституционные преобразования не могут быть осуществлены без эффективного реформирования избирательной системы.
Парламентские выборы 2017 года показали, что наши совместные усилия по совершенствованию избирательного законодательства не прошли даром. Вместе с тем, законодательство о выборах содержит в себе ещё немало пробелов, а существующая в стране мажоритарная избирательная система неэффективна с точки зрения задач качественного развития политической системы. Прошу народных избранников вернуться к рассмотрению принятых предыдущим созывом Парламента в первом чтении конституционных поправок, касающихся изменения избирательной системы.
В 2019 году в стране состоятся президентские выборы. В связи с этим предлагаю Народному Собранию создать совместную рабочую группу с привлечением представителей общественно-политических сил по совершенствованию законодательства о выборах Президента. Изменения в выборное законодательство необходимо принять в спокойной политической обстановке в течение 2018 года, чтобы потом не менять «правила игры» походу самой избирательной кампании.
Уважаемые депутаты!
Тема реформирования и модернизации государственного управления звучит как никогда актуально, поскольку проведение эффективной государственной политики и развитие государства во многом предопределяется качеством организации и работы системы органов государственной власти.
Существующая система государственного управления не выполняет в полной мере свои функции. Дальнейшее социально-экономическое развитие Абхазии немыслимо без повышения эффективности госуправления, формирования целого класса управленцев с необходимыми и достаточными навыками и компетенциями, оптимизации государственного аппарата, роста престижа государственной службы.
При приеме и продвижении на госслужбе должно быть устранено влияние непотизма и кумовства, а приоритет отдаваться личным заслугам, образованию, профессиональной подготовке, иным объективным и неоспоримым критериям, позволяющим претендовать на государственную должность, в том числе и на конкурсной основе.
К сожалению, сегодня отсутствует система контроля за тем, как происходит подбор и назначение людей на государственные должности, а госслужащие не несут персональной ответственности за допущенные ошибки при решении кадровых вопросов. Отсутствует принцип открытости при подборе кадров.
Нормативным закреплением принципов и механизмов подбора кадров, а также законодательной базой для комплексного совершенствования системы госуправления должно послужить принятие закона Республики Абхазия «О государственной службе». Считаю необходимым в кратчайшие сроки приступить к непосредственной разработке данного законопроекта. Поручаю органам исполнительной власти оказывать всестороннюю помощь недавно созданной Народным Собранием рабочей группе.
Еще раз отмечу, что если мы не предусмотрим два основных элемента в реформировании системы госслужбы – конкурсный отбор на государственные должности и декларирование доходов государственных служащих – мы не достигнем успеха. Так и будем маяться с «бедными чиновниками», у которых слишком много «богатых родственников».
Нужно также продолжить начатый в 2015 году курс на оптимизацию структуры и штатной численности государственных органов. Следует выявлять и сокращать не только двойные ставки и «мертвые души» в штатных расписаниях, но и существующие лишь на бумаге госучреждения, которые при этом исправно финансируются из госбюджета. Поручаю Кабинету Министров представить дополнительные предложения по обеспечению эффективности этой работы.
Уважаемые коллеги!
Обеспечение общественной безопасности и борьба с преступностью – одна из ключевых задач государства. Граждане и гости нашей страны нередко буквально на себе ощущают последствия малоэффективной работы правоохранительной системы.
Следует признать, что структура органов внутренних дел, которая, за исключением небольших корректировок, не менялась все послевоенные годы, и законодательство, регламентирующее деятельность милиции, не отвечают существующим вызовам и реалиям. Система управления правоохранительных органов громоздка и неэффективна.
Поручаю Министерству внутренних дел во взаимодействии с другими правоохранительными органами, депутатами и общественностью разработать и представить проект нового Закона о милиции. Новый закон должен обеспечить более надежную защиту прав граждан, их собственности, интересов общества и государства, способствовать формированию в общественном сознании нового облика сотрудника милиции.
Необходимо провести переаттестацию личного состава МВД, оставить на службе достойных сотрудников, которые могут и хотят работать на благо общества и государства.
Достаточно остро стоит вопрос повышения материально-технического обеспечения органов внутренних дел, денежного довольствия и социальной защиты сотрудников милиции. Мы возлагаем определенные надежды на соответствующее абхазо-российское соглашение, заключение которого предусмотрено Договором о союзничестве и стратегическом партнерстве.
Вместе с тем, в первую очередь мы сами должны сделать жесткие и решительные шаги в этом направлении. Существующее штатное расписание МВД раздуто, оно неэффективно, поэтому поручаю Министерству внутренних дел представить предложения по его оптимизации, подчеркну, существенной оптимизации. Высвобожденные в результате оптимизации средства мы направим на дополнительное финансирование основной деятельности органов внутренних дел.
Серьезная проблема правоохранительной системы состоит в необъективности показателей её работы, искажении уголовно-правовой статистики. Нужно уходить от ставшей уже традиционной практики «лакировки» состояния дел в сфере преступности. Одна из первоочередных задач МВД – регистрировать все преступления. Не нужно гоняться за статистикой, в основе оценки деятельности МВД более не должны лежать лишь формальные основания.
В предыдущем Послании Народному Собранию я говорил о необходимости системного подхода к борьбе с организованной преступностью, о разработке соответствующего законодательства. Скажем честно, это поручение не было выполнено, проект закона о борьбе с организованной преступностью «затерялся» в лабиринтах межведомственных согласований. Наконец-то, уже сегодня мы имеем этот документ, и я надеюсь на поддержку Народного Собрания.
В уходящем году немало сделано в сфере борьбы с незаконным распространением наркотических средств и психотропных веществ. Но этого недостаточно. К ответственности привлекаются в основном распространители наркотиков, а те, кто организует наркобизнес, остаются на свободе.
Одними лишь усилиями правоохранителей эту опаснейшую для общества и будущего нашей страны проблему не решить. Только совместными усилиями всего общества, каждого человека можно добиться положительных результатов. Поручаю Министерству внутренних дел совместно с Министерствами здравоохранения, образования и науки, культуры и охраны историко-культурного наследия, государственными комитетами по молодежной политике и физической культуре и спорту разработать и представить комплекс мер по борьбе с наркоманией не только как с незаконной деятельностью, но и социальным явлением.
Традиционно большое внимание уделяется вопросам обеспечения боеспособности Вооруженных сил. Работа по формированию единого оборонного контура Абхазии и России активно продвигается, это связано как с перспективами образования Объединенной группировки войск, так и с задачами модернизации Абхазской армии при содействии Российской Федерации.
Убеждён в том, что в ближайшей перспективе целесообразно начать разработку концепции и программы военной реформы в Абхазии. Наша задача – сформировать небольшую, но мобильную и боеспособную армию, которая будет эффективно решать задачи обеспечения обороноспособности страны. Таким образом мы можем оптимизировать расходы на сферу обороны и безопасности, повысив при этом эффективность и боеспособность наших Вооруженных сил.
Необходимость такой реформы осознается руководством Министерства обороны и Генерального штаба, поэтому рассчитываю на начало проработки и обсуждения её основных параметров в течение 2018 года.
Уважаемые депутаты!
Нашей основной задачей является обеспечение населения качественной, высококвалифицированной и доступной медицинской помощью, внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний.
В рамках Инвестиционной программы завершены восстановительные работы в Республиканском противотуберкулёзном диспансере. Начата работа по реконструкции Ткуарчалской центральной районной больницы, её завершение и полное оснащение планируется в 2019 году.
Наши лечебные учреждения, к сожалению, пока ещё не в состоянии обеспечить необходимые объём и качество медицинской помощи, в которой нуждаются люди. В первую очередь, речь идёт о специализированной и высокотехнологичной медпомощи. Поэтому государство продолжает брать на себя обязательства по финансированию лечения наших граждан за рубежом – в Российской Федерации. По состоянию на 1 ноября 2017 года на лечение наших граждан за пределами Абхазии выделена значительная сумма – свыше 46,5 млн руб.
Продолжается укрепление системы здравоохранения, о чем, в частности, говорилось в предыдущем Послании. В 2016 году был принят Закон «О здравоохранении», на данный момент идёт работа по разработке соответствующей нормативно-правовой базы. Ведётся работа по подготовке проектов Постановлений Кабинета Министров об утверждении гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, о платной медицинской помощи, о лицензировании фармацевтической деятельности и частной медицинской деятельности. В соответствие с мировыми образцами приводятся стандарты и протоколы лечения больных.
Как мы говорили и ранее, нужно планомерно переходить к международной практике оплаты за оказание медицинской помощи. Граждане должны иметь право выбора: пользоваться бесплатными или частично оплачиваемыми услугами государственного здравоохранения либо прибегать к возможностям частных медучреждений.
В уходящем году более 11,5 млн руб. было выделено на приобретение машин скорой помощи для медучреждений. На стадии разработки Положение о единой службе скорой помощи, предполагающее централизацию этой службы в масштабах всей страны.
Поручаю Министерству здравоохранения в 2018 году завершить работу по нормативно-правовому оформлению реформирования системы здравоохранения.
В стадии завершения масштабная работа по диспансеризации и профилактическим осмотрам населения Абхазии. В настоящее время мероприятия по диспансеризации проводятся в Гудаутском и Гагрском районах, после чего в течение 2018 года должны быть подведены итоги по всей стране и создана база данных здоровья населения. Полученная информация поможет внести изменения в характер и организационные формы здравоохранения, значительно повысить возможности по ранней диагностике и предупреждению заболеваний.
Продолжают осуществляться государственные программы по бесплатному обеспечению граждан Абхазии лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения. Несмотря на объективную нехватку финансирования, государство старается выполнять свои обязательства. При этом большие надежды мы возлагаем на запуск механизма оказания бесплатной медпомощи в рамках системы обязательного медицинского страхования России, что предусмотрено соответствующим абхазо-российским соглашением.
Уважаемые коллеги!
Вопросам образования мы традиционного уделяем особое значение. Инвестиции в образование - это инвестиции в будущее.
Одной из основных проблем остается материально-техническая база учреждений образования, необходимость проведения строительных и ремонтно-восстановительных работ в школах и детских садах. В 2017 году мы завершили работы по восстановлению Сухумской средней школы №3, детского сада в г. Пицунда. В 2018-2019 гг. должны быть произведены строительные и ремонтно-восстановительные работы в школах и садах Гагры, Гудауты, Очамчыры, Нового Афона, в селах Лыхны и Тхина.
В Абхазии всё еще остро ощущается нехватка квалифицированных преподавательских кадров, а также методистов и организаторов образования. Особенно эта проблема ощущается в сельских школах, при этом 2/3 всех школ Абхазии являются именно сельскими, и в них обучается примерно половина наших детей. Поэтому поддержка сельских учителей является приоритетной задачей. В 2016 году был запущен пилотный проект по оказанию дополнительной материальной поддержки сельским учителям, которые показывают высокие результаты в работе. В 2016 году более 80 педагогам было выплачено поощрение в объёме 2 млн руб. В уходящем году эта практика была успешно продолжена.
Немало было сделано для частичного снятия проблемы обеспечения школьников учебниками и учебными пособиями. В 2017 году мы вдвое увеличили финансирование на издание учебников – с 5 до 10 млн. руб. Было выпущено 18 видов учебников и пособий – всего 77 тыс. экземпляров.
Вызывает интерес Многофункциональная Единая Информационная Система в сфере образования, созданная отечественными разработчиками по заказу Министерства. Эта информационная система призвана содействовать значительному повышению качества управления образованием в стране.
Важнейшую роль в регулировании и повышении эффективности системы образования, определении стратегических параметров развития образования призван сыграть закон «Об образовании». Поручаю Министерству образования и науки в установленном порядке разработать и представить проект закона «Об образовании» не позднее второго квартала 2018 года.
Подчеркну, что задачей образования, в первую очередь школьного образования, является не только предоставление знаний, но и разносторонне развитие личности, воспитание нравственного человека. Поэтому только лишь учебных часов в школе для этого явно недостаточно. Нужно знакомить детей с театрами и музеями, но делать это нестандартно, избегать обязаловки, стараться развивать реальный интерес школьников к культуре, истории и литературе. Вообще в школе нужно развивать творческое начало, способность учеников самостоятельно мыслить, не бояться трудностей, уметь ставить и достигать высокие цели.
Учителям нужно на собственном примере учить детей морали и нравственности, здоровому патриотизму и уважению к людям. Именно от учителей, от их примера во многом зависит система ценностей, которой будет руководствоваться человек во взрослой жизни. В этом колоссальная ответственность учительской профессии, и важно всем эту ответственность осознавать.
В целом, наша задача состоит в том, чтобы образование в Абхазии было качественным, формирующим современного, нравственного и конкурентоспособного человека, способного расти и развиваться на протяжении всей жизни.
Такая же задача стоит перед средним специальным и высшим образованием. К сожалению, наши граждане зачастую пренебрегают возможностью получения рабочих, трудовых специальностей в средних специальных учебных заведениях, ориентируясь исключительно на так называемые престижные профессии экономического или юридического направления в высших учебных заведениях. Если так пойдет и дальше, то в стране будет некому работать и создавать реальный продукт. В современном мире статус создается не красивым дипломом, а наличием профессиональных навыков в конкретной, зачастую максимально узкой, сфере деятельности. Поэтому мы должны быть больше ориентированы на практику, на конкретный результат, и исходя из этого помогать в выборе профессии молодежи.
Прикладной характер должны иметь и научные исследования и разработки. Наука должна помогать развитию экономики, а также принятию политических решений. Решение любых ответственных государственных задач в современных условиях требует глубокого анализа, выверенной экспертной оценки и прогнозов.
В государственной политике в сфере науки по-прежнему приоритетной остаётся задача поэтапного внедрения грантовых инструментов поддержки научной деятельности. Требует значительного улучшения материально-техническое состояние институтов, входящих в систему Академии наук Абхазии. Следует уделять ещё больше внимания интенсификации связей между научными и образовательными учреждениями Абхазии и России.
Важно развивать университетскую науку – эту задачу ставит и руководство Абхазского государственного университета, флагмана высшего образования страны.
Уважаемые депутаты!
В 2017 году была продолжена системная работа по развитию культуры в Абхазии. Хочу отметить, что, несмотря на имеющиеся сложности, в культурной сфере наблюдаются отчетливые позитивные процессы. Это особенно отрадно в свете того, что мы позиционируем Абхазию как важный культурный центр всего Кавказского региона.
Особое внимание стало уделяться менеджменту культуры. Актуальной становится задача выработки критериев эффективности работы учреждений культуры, опираясь на международный опыт и наши особенности.
В сфере культурного менеджмента уже есть позитивные изменения. Самый яркий пример – это прорыв Государственного русского театра драмы имени Ф.А.Искандера, который при весьма скромном государственном финансировании добился высоких результатов как с точки зрения качества и востребованности спектаклей, так и способности привлекать зрителя и самостоятельно зарабатывать средства. Этот положительный опыт надо использовать и при организации деятельности других учреждений культуры страны.
В целом культура становится более востребованной, появился феномен «культурных очередей», отмечается всё больший спрос на качественный культурный досуг. Наблюдается рост посещаемости театров и музеев. В Абхазии проходят фестивали международного значения: «Хибла Герзмава приглашает…», «Международный фестиваль культуры Фазиля Искандера», «Шедевры московской сцены», «Международный фестиваль органной музыки».
Расширяется международное культурное сотрудничество. Министерства культуры Абхазии и России подписали программу сотрудничества до 2020 года, а также план мероприятий на 2018 год. Абхазия выступает активным участником этого процесса, нам есть что предложить аудиториям в других странах. Совместно с Российской Федерацией реализуются программы обменных гастролей театральных, хореографических и музыкальных коллективов. Успешными и содержательными были Культурные сезоны России и Абхазии в 2017 году, вселяют оптимизм совместные планы двух стран на будущий год.
Важным шагом в укреплении национальной культуры и сохранении музыкального наследия стало создание оркестра народных инструментов Абхазии, что было предусмотрено в Концепции развития культуры, утвержденной в 2016 году. Задаче встраивания Абхазии в мировой культурный контекст должна служить работа по оцифровке музейных фондов страны.
Хочу подчеркнуть, что каким бы стилистическим тенденциям, влияниям и поветриям не было подвержено наше искусство, оно должно сохранять свой облик, свою духовную и эстетическую самобытность. Мы интересны окружающему миру во многом своим национальным характером, колоритом, умением вносить в общемировую культурную сокровищницу свою лепту, свой неповторимый почерк.
В уходящем году велась активная работа и в сфере охраны историко-культурного наследия Абхазии. Мы не раз говорили о том, что сохранение культурного наследия имеет определяющее значение для нашей идентичности, а также статуса и роли Абхазии в международном культурном контексте. Наше культурное наследие – здания, храмы, исторические памятники - определяет особый облик Абхазии, поэтому варварское отношение к историко-культурному наследию всегда направлено против национальных интересов.
Продолжается реализации государственной целевой программы «Инвентаризация объектов историко-культурного наследия». В 2017 году выявлен дополнительно 211 объект культурного наследия.
Необходимо продолжать постоянный мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия, выявлять нарушения и добиваться реагирования правоохранительных органов. То же касается незаконного строительства в природных заповедниках и других охраняемых территориях. Совсем недавно мы прекратили незаконное строительство в Пицундо-Мюссерском заповеднике, но таких случаев немало, и каждый из них требует обязательного реагирования.
Уважаемые коллеги!
Думаю, все согласятся с тем, что без серьезных усилий по сохранению и развитию абхазского языка, укреплению его реального статуса, значительного расширения коммуникативных возможностей мы не сможем обеспечить прочную идеологическую и культурно-ценностную основу государственного развития.
Государство будет всемерно поддерживать работу вновь созданного Государственного комитета по языковой политике и других госучреждений, деятельность которых направлена на развитие и укрепление абхазского языка. Уже начата работа над проектами, связанными с использованием абхазских шрифтов в компьютерных системах. Министерство образования и науки уделяет особое внимание усилению дисциплины изучения языка в школах. Вызывает оптимизм работа по обучению государственному языку, проводимая Госкомитетом по репатриации. Курсы абхазского языка для госслужащих должны получать должную поддержку со стороны администраций городов и районов и Кабинета министров.
Для того чтобы родители больше отправляли детей в абхазские школы, процесс обучения языку должен строиться на современных методиках, способствующих развитию интереса и любви к предмету. Здесь у Министерства образования и науки ещё немалый резерв работы. Но самое главное – говорить на абхазском языке с детьми дома, прививать ребёнку любовь к языку с детства.
Недопустимы многочисленные ошибки, встречающиеся в текстах наружной рекламы. Происходит грубое искажение норм литературного языка. За этим внимательно должны следить главы администраций городов и районов.
Уверен, что при должном подходе мы сможем достичь ощутимого прогресса в деле укрепления позиций государственного абхазского языка во всех сферах жизни общества.
Уважаемые депутаты!
Определённую обеспокоенность вызывает демографическая ситуация в стране, все ещё остра проблема восстановления генофонда нации, на котором негативно отразились разрушительные последствия войны. Сохраняет высокую значимость вопрос возрождения национальных ресурсов, сохранения, развития и сближения абхазо-абазинского этноса, что лежит в основе нашей национальной идеи.
Духовная, историческая, языковая, идеологическая консолидация нашей зарубежной диаспоры- это чрезвычайно важная, напряженная, неустанная работа. Процесс репатриации предполагает создание необходимых социально-экономических условий для обустройства людей, возвращающихся на историческую родину, их психологической адаптации к новым условиям и непривычному образу жизни. Этими вопросами обязан заниматься не только Госкомитет по репатриации, но и другие органы государственного управления, администрации городов и районов. Только от слаженной работы всех госструктур зависит успешность и результативность реализации долгосрочной программы репатриации наших соотечественников на землю своих предков.
Возвращающиеся соотечественники должны понимать, что становясь гражданами Абхазии, включившись в полнокровную созидательную жизнь, они перестают быть репатриантами. Мы должны сами перестать отделять бывших репатриантов от остального общества, не допускать их групповой изолированности, способствовать их максимальному включению в ткань абхазского общества.
Одной из важных и полезных инициатив, способствующих улучшению демографической ситуации, укрепления положения абхазской семьи стало создание общественного фонда «Азхара». Посильный вклад каждого, кто располагает материальными возможностями, в работу Фонда содействовал бы более масштабной реализации намеченной программы.
Уважаемые коллеги!
Всё, о чём было сказано в нынешнем Послании, вопросы стратегической повестки и планы на ближайшую перспективу не должны оставаться лишь декларациями – они должны исполняться в полном объёме. В этом состоит задача государственной власти, в том числе и этим мы подтверждаем свою государственную состоятельность и эффективность.
Однако мы не достигнем существенных результатов, если не будем реализовывать эти планы вместе – законодательные, исполнительные и судебные органы, власть и оппозиция, государство и гражданское общество, все наши граждане. В этом и выражается чувство ответственности за страну и народ, о чём я говорил в самом начале Послания.
С каждым годом мы всё отчетливее понимаем сложность и масштаб существующих проблем. Однако неизбежные ошибки и неудачи на пути развития не должны нас останавливать, лишать созидательной энергии и энтузиазма. Победы или неудачи – это бесценный опыт, которым нужно правильно распорядиться.
Давайте все вместе, объединившись на основе осознания ответственности за страну, изменим самих себя, общество и всю нашу жизнь. Этот призыв – не просто слова, а руководство к действию. Из наших общих успехов в настоящем сложится успешное и благополучное будущее для наших детей, нашей любимой Апсны.
Хотел бы завершить Послание словами основоположника современного Абхазского государства Владислава Григорьевича Ардзинба: «На долю нашего поколения выпало много испытаний, но именно нам выпало счастье осуществить самую заветную мечту нашего народа – мечту о свободе, о возможности самостоятельно определять свою судьбу. Это наше самое главное завоевание. И мы не имеем права не воспользоваться предоставленным нам историческим шансом».
Спасибо за внимание!
