Воспользовавшись двусмысленностью пункта 6 «договора» от 11 июня, который гласил:  «6. Для скорейшего установления революционного порядка и организации твёрдой власти в помощь Абхазскому Народному Совету и в его распоряжение, вплоть до минования надобности, Грузинская Демократическая Республика посылает отряд Красной Гвардии» в Абхазии 17 июня 1918 года высадились войска генерала Мазниева (Мазниашвили) и оккупировали Абхазию.

18 июня 1918 года приказом военного министра Грузии Мазниев был назначен генерал-губернатором Абхазии. 23 июня Мазниев уже своим приказом № 1 объявил Абхазию генерал-губернаторством, а себя губернатором, присвоив не только военные, но и политические функции.

Абхазия оказалась в крайне тяжёлом положении. Однако, несмотря на сложности, правительство «Горской республики» осудило вторжение грузинских войск в Абхазию. Так, в июне 1918 г. МИД Республики горцев Кавказа (министр Гайдар Баммат) заявил протест правительству Грузии и главе дипломатической миссии правительства Германии на Кавказе Шуленбургу по поводу вступления немецких войск в Сухум и нахождения грузинских отрядов в Абхазии.

Спустя несколько месяцев, в августе 1918 г., председатель горского правительства Т. Чермоев вновь заявил протест германскому правительству в связи с оккупацией Абхазии грузинскими войсками при поддержке регулярных частей немецкой армии. «Я от имени моего Правительства, – писал Т. Чермоев, – самым категорическим образом протестую против образа действий Грузии в Абхазии, составной части Федеративной Республики Союза горцев Кавказа и во избежание тяжелых осложнений, могущих проистечь от указанной политики Грузинского Правительства, моё Правительство полагает необходимым немедленно вывести из Абхазии грузинские войска, чиновников и эмиссаров».

Карательные мероприятия генерала Мазниева и полковника Тухарели летом и осенью 1918 года были жестоки и бесчеловечны. И так как все эти насилия производились именем Грузинского Правительства, то в Абхазской массе сложилось представление о грузинах, как о поработителях.